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- 索 引 号：006997497/2018-02484 文 号：
- 发布机构：汕头市外事侨务局 生成日期：2010-12-29
- 主题分类：主 题 词：
一、领导重视，落实帮扶责任，做好各项基础工作
（一）成立领导小组，明确工作职责。根据扶贫开发“双到”工作细则要求，市外事侨务局、汕头画院联合成立了由马逸丽局长、王聪院长为组长的扶贫开发“规划到户责任到人”工作领导小组，组织、协调对帮扶点潮南区胪岗镇后安村的扶贫开发工作。
（二）开展实地调研，摸清第一手情况。为了全面深入地了解后安村村情民情，市外事侨务局、汕头画院扶贫开发“双到”工作领导小组领导多次深入后安村进行实地考察调研，与村“两委”干部举行座谈会，共同探索今后后安村扶贫开发、发展生产的方法途径。7月2 日，组织两单位领导及科室负责人进村入户调查各帮扶对象情况，通过座谈、走访和实地考察，掌握了重要的第一手材料，为帮扶工作提供了工作思路。7月16日，挂钩联系后安村的市领导周镇松副市长专程赴帮扶挂钩点后安村进行扶贫开发调研，指导扶贫开发工作。
（三）按照上级要求，如期按要求完成了贫困户公示、建档立册、电脑录入等工作；并根据村实际情况，制定了《潮南区胪岗镇后安村帮扶工作总体规划》和《2010年胪岗镇后安村帮扶工作方案》。
（四）积极发挥职能优势，发动海外侨领、社团及有关单位捐资扶贫。市外事侨务局先后与泰国、新加坡等地侨领和社团联系，请求海外侨胞捐资扶贫，得到了泰国中华总商会主席吴宏丰先生、泰国潮州会馆主席陈汉士先生和新加坡潮州八邑会馆吴南祥先生以及众侨团的大力支持，纷纷慷慨解囊捐款，共捐资人民币65.3万元，支持扶贫开发工作。挂钩的周镇松副市长还与市烟草局、市残联联系，为后安村筹得20万元扶贫款。
（五）注重加强基层党组织建设，引导村“两委”树立劳动脱贫观念。自开展扶贫开发“双到”工作以来，我们一直重视加强后安村党支部组织建设，及时向他们宣传省委、省政府和市委、市政府的扶贫开发工作政策、方针和精神。扶贫先扶志，我们注重抓好党支部一班人的核心作用建设，正规各项规章制度，增强班子战斗力、凝聚力和带领群众脱贫致富的能力，努力做到“六个有”。引导村民树立依靠劳动致富的思想，摒弃“等、靠、要”的落后思想。为了使“两委”干部能及时掌握上级政策和扶贫信息，市外事侨务局为村部配备了一台电脑和一台打印机。通过引导，“两委”一班人受到了启发，纷纷提出了许多发展生产的思路，如利用后安村山多的特点，开发经济速成林，饲养黄牛和种植油茶树等。
二、切实落实帮扶措施，成效显著
（一）利用入村调研和节日之机开展慰问贫困户活动并解决实际问题。扶贫开发领导小组领导利用赴村开展走访、座谈的机会，给特别贫困的家庭送去大米、食油和慰问金；在“七一”前夕开展对党员贫困户慰问活动，每户慰问金200元；在中秋节前上门慰问部分贫困户，送去月饼、食油等。7月16日，周镇松副市长在亲临后安村调研时，得知后安村贫困户中有两户长期患重疾的贫困人员后，立即与市有关医院联系，为他们解决免费就医问题。
（二）帮助村完成自来水管道铺设工程。据村委会报告，后安村水改工程总预算造价106.3万元，至目前为止，投入了34万元建设了过滤池、蓄水池、提水池等设施，缺口资金72万元，导致进村入户自来水管无法铺设，工程成为了“半成品”。扶贫开发工作组得知后，认为解决村民饮水难是我们扶贫开发“双到”工作的一项重要工作。因此，市外事侨务局便想方设法筹资，为水改工程“雪中送炭”，取得了泰国侨领陈汉士先生、吴宏丰先生的热心支持，为工程筹资40万元。目前，水改工程已基本完成，全村已有95%人口用上自来水。
（三）发展黄牛养殖生产，增加贫困户经济收入。为确保贫困户有自我发展的能力和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫，我们利用了市10万元专项项目资金和省15万元专项项目资金中的部分资金发展后安村贫困户家庭经济，帮助有养殖意愿的贫困户发展以黄牛养殖为主的种养业生产，为贫困户提供黄牛种苗60头，并让养殖户、村委会在“养殖责任书”上签字，确保黄牛养殖工作有效开展。
（四）开展助学帮困活动。市外事侨务局筹款1.1万元，帮助后安村贫困户中的四名在校大学生继续或完成学业，减轻其家庭经济压力。
（五）充分利用各种资源，帮助贫困户劳动力转移。通过开展免费职业技术培训，并直接或间接推荐就业，向外转移就业人员305人。
（六）确保全部贫困户参加农村合作医疗保障。经调查，后安村贫困户中尚有39户235人未参加农村医保，市外事侨务局专门拨款7050元为他们缴费参保，解决了这些贫困户的后顾之忧。
三、帮助村委做好其他各项工作
（一）帮助村解决长期困绕部分村民的行路难问题。后安村地处大南山北侧山坳里，大部分村民住房依山而建。7月16日周镇松副市长赴后安村进行扶贫调研时，家住该村湖仔戈部分村民反映，湖仔戈有30多户村民住家紧靠山边，至今还没通路，天一下雨雨水就顺着山势流进家里，家中经常因雨而被水浸泡。周副市长及扶贫工作组得知情况后十分重视，当场与村、镇、区领导进行协商，决定劈山开路，解决村民行路难和房屋排水问题。8月份，这项劈山开路工程正式动工。整个工程投入资金7万多元，挖土6000立方，彻底解决了长期困绕湖仔戈村民的行路难问题。
（二）以新思路整理村容村貌。后安村地处山坳，村中泉水溪流潺潺，但长期以来，村民卫生意识薄弱，垃圾乱倒，污染了自然环境，严重影响村容村貌。村委会原打算在村内修建垃圾焚烧池，驻村工作组通过向其他乡村了解、取经，建议村委会在全村进行卫生环境大清理和整理村口乱石堆后，购置若干个大号环卫塑料垃圾桶，每星期集中清理，并在村外建垃圾填埋焚烧池，以净化美化乡村环境。市外事侨务局为此拨款1.5万元，用于购置垃圾桶、修建垃圾池和每月清理费用。目前此项工作正在加紧进行。（市外事侨务局扶贫开发“双到”领导小组）
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